（十九）开展好全民阅读活动。整合社会资源，实施“全民阅读工程”，推进“全民读书计划”，开展捐书、惠民书展、爱心助读等读书学习活动，推动阅读服务便捷化。深入持久开展“大连读书月”、“大连全民终身学习活动周”、“中国梦·我的梦”主题阅读、“我是大连人，我文明，我读书”和“全民图书漂流”等形式多样的读书活动。顺应信息化发展趋势，通过数字资源体验、社区公共电子阅览室建设、新媒体与数字阅读推广等活动，推动阅读方式多元化。

    （二十）开展学习创新创业活动。注重创新创业教育，建立创业者公共实训基地，举办专题创业论坛。继续办好“中国海外学子创业周”，开展“大连市归国留学人员创业英才”评选活动。实施大学生创新创业训练、高校毕业生自主创新帮扶等行动，鼓励支持大学生创新创业。围绕企业技术人员创新创业，开展岗位练兵技术比武、立足岗位创新奉献等活动。组织“市民创新创业风采”系列宣传报道，营造崇尚学习、崇尚创新、崇尚创业的社会风尚。

    五、推动城市创新发展

    （二十一）营造鼓励创新发展的政策环境。进一步发挥好政府的引导作用，通过税收、财政、金融等方面政策，形成支持创新、鼓励创新、保护创新的政策环境，在现有政策基础上，研究出台以学习促创新促创业的相关政策，营造尊重人才、鼓励创新、促进发展的浓厚氛围。加大科技投入扶持力度，形成制度性激励机制。鼓励企业增加科技投入，增强研发能力。加大科技成果转化的扶持力度，组织实施一批重大科技成果及核心价值专利转化项目。

    （二十二）搭建创新发展服务平台。搭建科技成果转化平台，鼓励企业与高等院校、科研院所联合建设研发中心、技术联盟，推进产学研一体化，加速推进科技成果向现实生产力的转化。健全科技中介服务，为科技成果引进、转化和推广提供服务。提高科技企业融资能力，建立重大科技、产业创新等引导基金，创新科技金融服务体系，扶持鼓励高科技企业多渠道融资。建设高水平学习创新区域，推进大连生态科技创新城和大连科技创新园建设，使其成为学习创新创业的先导和示范区域。

    （二十三）培育创新发展主体。增强企业自主创新能力，积极引导创新要素向企业集聚，大力培育和发展以科技和人才资源为核心的创新型企业。加强高层次人才队伍建设，加大创新型、复合型人才的引进和培养力度，深入实施领军人才培养工程，大力实施专业技术人才知识更新工程、科技创新人才和创新团队培养计划，努力形成引才、育才、荐才、聚才、用才的良好机制和环境，积聚城市可持续发展动力。

    六、工作机制与保障措施

    （二十四）加强组织领导。建立健全党政倡导、主管部门组织、社会力量支持、全民广泛参与的学习型城市建设工作机制。建立联席会议制度，定期交流情况、分析问题和部署工作，形成协调推进的强大合力。各级工会、共青团、妇联等人民团体以及其他社会组织，要充分发挥桥梁纽带作用，围绕职工、青年、妇女等不同社会群体，广泛开展各具特色的学习载体活动，把各自所联系的群众组织和引导到学习型城市建设中来。各地区各部门各单位要加强统筹协调，建立相应机构，抓好各项任务的落实。要加大投入力度，把建设学习型城市所需经费纳入财政预算，形成政府、企事业单位、社会团体共同承担的投入保障机制。

    （二十五）规范学习考核。建立科学、合理的考核评价指标体系，把深入推进学习型