今年以来,从印度举办“全球南方”国家峰会到慕安会出台报告55次提及“全球南方”,从七国集团广岛峰会强调加强与“全球南方”关系到西方与俄罗斯在乌克兰问题上极力争取“全球南方”国家,“全球南方”(Global South)的战略价值愈发凸显,这一概念的热度也不断上升。
什么是“全球南方”?
王毅在约翰内斯堡出席第十三次金砖国家安全事务高级代表会议时明确指出,“全球南方”是新兴市场国家和发展中国家的集合体。
面对一个影响力不断上升的集合体,美西方一方面炒作操弄“全球南方”概念,企图将中国等国排除在外;一方面对新兴市场国家和发展中国家进行拉拢分化,企图制造一个符合西方心意的群体,实现对“全球南方”的控制。
王毅在金砖安代会上表示,中国是“全球南方”的当然成员,永远是发展中国家“大家庭”的一员。
“全球南方”为何成了热词?如何看待“全球南方”全面崛起对国际秩序的影响?西方利用“全球南方”制造话语陷阱并挑动阵营对抗,中国如何应对?
伍姐邀请中国国际问题研究院发展中国家研究所所长王友明、亚太“一带一路”共策会主席翁诗杰、社科院世界经济与政治研究所国家全球战略智库研究员徐秀军,解读“全球南方”。
Q1
伍姐:冷战结束后,随着发展中国家的群体性崛起,“全球南方”这一概念逐渐流行,俄乌冲突爆发以来,这个概念尤其热,背后有什么原因?
翁诗杰:俄乌冲突爆发后,以美国为首的西方集团拉帮结派支持乌克兰,并制裁俄罗斯,却发现绝大多数发展中的南方国家没有追随其步伐。这彰显出西方集团在“全球南方” 的地缘政治影响力日趋衰退的现实。
与此同时,中国提出的全球发展倡议、全球安全倡议等国际合作倡议,却备受南方国家欢迎。亚非拉多个国家踊跃参加“全球发展倡议之友小组”,就是鲜明例证。
这种强烈的对照,对以遏制中国地缘政治影响力为首要任务的美国而言,无疑是个警讯。
美欧日等国随后竞相向南方国家“大送秋波”。“全球南方”一词也在国际间由寂寂无闻、备受遗忘,一跃成为国际热搜。西方集团对“全球南方”的态度前倨后恭,莫此为甚。
王友明:近年“全球南方”概念热炒有其深刻而复杂的因素。最本质的背后因素是,美西方将此概念进行政治化操弄,意图将中国从发展中国家队伍中踢出去,并借机拉拢发展中国家边缘化中国,服务其全面遏制中国的战略需求。
徐秀军:继2008年国际金融危机大幅削弱西方国家的经济影响力后,乌克兰危机意味着西方国家的政治衰落和“全球南方”的政治崛起。
在乌克兰问题上,“全球南方”不再盲从西方,越来越多国家在国际社会敢于表达与西方不同的政治主张,明确拒绝对俄实施制裁。“全球南方”因此被视为不追随西方甚至是反西方的政治力量而广受关注。
一些西方政客热衷于政治操弄和炒作,企图将“全球南方”塑造成一个不包含中国的群体,充当分化发展中国家的政治武器。一些西方大国通过加大对“全球南方”的投入,为其提供发声和合作平台,以对冲发展中国家之间日益紧密的合作进程;甚至通过直接干预一些国家的内政与外交,干扰和阻碍发展中国家之间正常经济和外交关系的发展。
Q2
伍姐:“全球南方”拥有怎样的共同特征和共同诉求?“全球南方”在世界舞台上的影响力越来越大,这对于西方极力维护的于己有利的世界秩序意味着什么?
王友明:俄乌冲突中,绝大多数“全球南方”国家并未随美起舞,选边站队,凸显在国际秩序何去何从之际新兴国家和发展中国家的战略自主,表明“全球南方”国家追求的是后疫情时代的经济发展和民族振兴,而不是追随美西方大搞集团政治和阵营对抗。
“全球南方”国家的战略自主有利于推动国际关系民主化、世界多级化进程,有利于推动全球治理体系走向公平公正有效均衡。
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