作为冷战产物的北约依旧抱持零和博弈、对抗思维,无视国际社会和平、发展、合作、共赢的呼声,逆潮流而动,开历史倒车,不得人心,也注定不会得逞
7月11日至12日举行的北约峰会再次暴露其浓重的冷战思维。峰会发布的公报肆意歪曲中方立场和政策,刻意抹黑中国,表现出染指域外事务、继续制造分裂对抗的危险企图。这表明,北约不但没有反思自身四处生乱生战给世界带来大量灾难,让许多北约成员国陷入安全困境,反而继续做着冷战旧梦,企图进一步谋求扩张,给世界制造新的麻烦。
(一)
北约峰会期间,这个全球最大的军事集团继续贩卖安全焦虑,鼓动成员国增加军费,拱火乌克兰危机,继续执迷于搞“小圈子”和集团政治,强化意识形态对立和阵营对抗,让其长期兜售的所谓“北约是防御性组织”“北约是和平与安全积极而主要的贡献者”等说辞的虚伪性暴露无遗。
挪威东南大学教授格伦·迪森曾对“北约常用词汇”作出解释:“人道主义干预”是指入侵,“促进民主”是指颠覆政权,“航行自由”是指炮舰外交,“强化审讯技巧”是指酷刑,“欧洲一体化”是指扩张军事集团,“从实力地位进行谈判”是指支配……依此逻辑,北约以“防御性”集团自居何所指,不言自明。
作为一个所谓“防御性”集团,北约的“防御手段”是不停发动战争。冷战结束后,北约一再点燃冲突引线,将战火燃向世界,从波黑到科索沃,从阿富汗到伊拉克,从利比亚到叙利亚……据不完全统计,仅2001年后北约发动和参与的战争就导致数十万人丧生,数千万民众流离失所。为了将战争行为“合理化”,北约抛出“人道主义干预”“保护的责任”“国家建设”等幌子,滥用冲突预防、危机管理等概念,不断挑战、践踏国际法和国际关系基本准则,侵蚀全球安全稳定的基础。
当前,欧洲战火不息,深陷安全困境,根源就是北约长期执迷于扩张对抗。早在1994年,时任俄罗斯领导人就曾发出质问:“你们为什么播下不信任的种子?”美国前驻苏联大使乔治·凯南在谈到北约东扩时指出,这将是后冷战时代美国政策中最致命的错误。
纵观乌克兰危机爆发全过程,北约的责任不容推卸。危机全面升级前,有关各方达成的明斯克协议及国际社会的斡旋努力,本有机会维护和平,而北约持续挑动矛盾,最终导致欧洲大陆重燃战火。危机全面升级后,北约趁机渔利,企图将危机扩大化、持久化,大大增加了政治手段解决危机的难度。本次峰会期间,北约在乌克兰加入北约问题上投鼠忌器,但其继续拱火助战的行径没有变。正如西班牙《起义报》此前所指出的:“北约永不满足的目标,是所有这些冲突的根源和癌细胞。”
在全球战略稳定问题上,北约制造的风险也引发了广泛担忧。北约毫无根据地渲染他国核威胁,但自身却通过“核共享”安排拥有全球最大规模的核武库,个别成员国还加紧推进核力量现代化,强化所谓的“延伸威慑”,加剧核扩散与核冲突风险。
事实表明,自称防御性联盟的北约,恰是全球和平稳定的严重破坏者。正如欧洲议会议员科斯塔斯·帕帕达基斯所指出的,北约从来都不是防御机制,一直是一个进攻联盟。
(二)
本次北约峰会再次邀请个别亚太国家参加,企图升级与这些国家的勾连,并公然宣称“印太地区对北约重要”。北约东进亚太的图谋昭然若揭,让其所谓“作为区域性联盟的定位没有变化,不寻求地理突破”等说辞显得无比苍白。
北约的全称是北大西洋公约组织,但其活动半径早已超越北大西洋地区。1999年北约华盛顿峰会敲定的冷战后北约第二份“战略概念”文件,声称北约有“绕开联合国、自行裁决处理国际事务”的权力,为其在全球不同区域搞军事干预大开绿灯。多年来,北约费尽心机经营所谓伙伴关系网络,以“和平伙伴关系计划”染指欧亚地区,以“地中海对话”触及中东北非地区,以“伊斯坦布尔合作倡议”布局海湾地区,以“全球伙伴国”东进亚太地区。在推进地域扩张的同时,北约还不断延伸安全议题,在海洋、网络、太空、反恐、气候、投资、基础设施等领域搞泛安全化,企图打造一个全领域“安全帝国”。
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