美国全球安全分析研究所联席所长、《去美元化:货币改元,金融更序》一书作者盖尔·拉夫特近日在《中国日报》撰文表示,美国不断调高债务上限,再通过货币霸权转嫁危机,迫使发展中国家不断举债。美债才是全球发展中国家债务危机的祸根。
文章指出,美国是全球最大的经济体和国际储备货币持有者,当美国处于债务违约边缘时,世界上没有任何一个国家可以置身事外。过去十年里,每当美国政府触及债务上限时,都会出现这样的情景:美国民主共和两党为即将到来的政府停摆互相指责;专家对违约将导致金融崩溃的可能性发出严厉警告;股市在希望和恐惧之间震荡;美国总统取消重要的国际活动以应对危机。
文章表示,美国已经对债务上瘾。美国国会和政府都非常清楚,缩减赤字需要通过税收增加政府收入,同时大幅削减开支。但面对多年来的债务危机,美国政客不去解决实际问题,反而频频上演政治戏码,不断提高债务上限,导致美国债务飞涨。
文章指出,在短短10年间,美债翻了一番,已接近32万亿美元。根据美国国会预算办公室的数据,按照目前的支出速度,到2033年美债将超过46万亿美元,几乎是当前全球GDP的一半;而债务利息将超过1.4万亿美元,几乎达到目前美国国防开支的两倍。
文章进一步分析称,即便美国债务水平达到更加不堪的地步,其信用评级也不会一落千丈。这是由于主导全球市场80%以上份额的三大信用评级机构——穆迪、标普和惠誉,都是美国机构。不论如何,它们都会持续将美国政府债券评为“优质级”,而不会冒险将监管它们的政府降级。这种有偏向性的评级误导了全球央行、养老基金、对冲基金和其他机构投资者,使他们购买了更多美债。
文章表示,随着“去美元化”的概念逐渐成为主流,各国央行越来越不愿意在以美元计价的债务上投入过多。美国政府需要借更多的钱,但全球对美国国债的胃口正在减弱。因此美国政府必须更多地依靠本国民众为赤字融资。为了吸引这么多国内资金,政府将不得不提高利率,而这又可能使经济陷入衰退。
文章还指出,债务成瘾问题在大多数发达国家都存在,这使得穷国更穷、富国更富。在七国集团中,除德国、加拿大外,其他几个国家的债务都超过了本国GDP。富裕国家可以随意借钱,并为其国民提供发展中国家人民梦寐以求的福利待遇,而发展中国家则被迫通过购买以美元或者欧元等富裕经济体货币计价的债务来稳定其货币。这使得财富从穷人转向富人,促成了历史上最大规模的财富转移。
文章呼吁,应当进行全球金融改革,以终结这种不公平的制度。发展中国家应当划清界限,让世界清楚认识到一些发达国家失控的借贷行为才是一切债务陷阱的祸根。
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